EMERGENCY ORDINANCE No 140 of 28 December 2021 on certain aspects of contracts for the sale of goods

             On the 30th of December 2021, the Emergency Ordinance No. 140 / 2021 on certain aspects of contracts for the sale of goods was published in the Official Gazette No. 1245.

The Ordinance lays down the legal framework for sales contracts concluded between the seller and the consumer, in particular provisions regarding rules on the conformity of goods, corrective measures in case of non-conformity, the modalities of implementation of those corrective measures, as well as commercial guarantees in order to ensure a high level of consumer protection and the proper functioning of the internal market.

The Ordinance applies to sales contracts concluded between a consumer and a seller, including contracts between a consumer and a seller for the supply of goods to be manufactured or produced.   

On the other hand, the Ordinance does not apply to contracts for the supply of digital content or digital services; by exception, it applies to digital content or digital services which are incorporated in or interconnected with goods and which are supplied together with the goods which are the subject of the sales contract, irrespective of whether that digital content or digital service is supplied by the seller or by a third party.

             Also, GEO 140/2021 does not apply to tangible media that serves exclusively as the carrier of the digital content, to goods sold by foreclosure or otherwise by operation of law, or to contracts for the sale of second-hand goods sold at public auctions.

             In the case of goods with digital elements, the seller shall ensure that the consumer is informed of updates and is provided with updates, including security updates, which are necessary to maintain the compliance of those goods over a period of time.

             In case of non-conformity of the goods, the consumer is entitled to the remedies provided for in Article 11 – the right to have the goods brought into conformity, to benefit from a proportionate price reduction or to have the contract terminated, unless the provisions of Law No 287/2009 on the Civil Code, republished, as amended, provide for the nullity or termination of the sales contract in such cases.

The seller shall be liable to the consumer for any non-conformity which exists at the time of delivery of the goods and which is established within two years of that date.

Any non-conformity which is established within one year from the date on which the goods were delivered shall be presumed to have existed at the time of delivery of the goods, unless proved otherwise or unless this presumption is incompatible with the nature of the goods or the nature of the non-conformity.

Repairs or replacements shall be carried out in accordance with the conditions laid down in Article 12, as follows:

  • at no additional cost to the consumer;
  • within a reasonable time, which may not exceed 15 calendar days from the time the seller has been informed by the consumer of the non-conformity and which shall be agreed in writing between the seller and the consumer, taking into account the nature and complexity of the goods, the nature and gravity of the non-conformity and the effort required to complete the repair or replacement;
  • without significant inconvenience to the consumer, taking into account the nature of the goods and the purpose for which the consumer has requested the goods in question.

As regards termination of the contract as a final corrective measure, this shall be done by a declaration of the consumer to the seller.  

Where the seller is liable to the consumer for a non-conformity resulting from an act or omission of a person at an earlier stage in the chain of transactions, the seller has a right of recourse against the responsible persons.

In addition, fines have been introduced for acts such as failure to provide an appropriate guarantee certificate or, under certain limited conditions provided by GEO 140/2021, delivery of non-conforming goods.

ORDONNANCE D’URGENCE n° 140 du 28 décembre 2021 relative à certains aspects des contrats de vente de biens

             Le 30 décembre 2021, l’ordonnance d’urgence n° 140 / 2021 sur certains aspects des contrats de vente de marchandises a été publiée au Journal officiel n° 1245.

Elle fixe le cadre juridique des contrats de vente conclus entre le vendeur et le consommateur, notamment les règles relatives à la conformité des biens, aux mesures correctives en cas de non-conformité, aux modalités de mise en œuvre de ces mesures correctives, ainsi qu’aux garanties commerciales afin d’assurer un niveau élevé de protection des consommateurs et le bon fonctionnement du marché intérieur.

L’Ordonnance s’applique aux contrats de vente conclus entre un consommateur et un vendeur, y compris les contrats entre un consommateur et un vendeur pour la fourniture de biens à fabriquer ou à produire.

D’autre part, l’ordonnance ne s’applique pas aux contrats de fourniture de contenu numérique ou de services numériques ; par exception, elle s’applique au contenu numérique ou aux services numériques qui sont incorporés ou interconnectés à des biens et qui sont fournis avec les biens faisant l’objet du contrat de vente, que ce contenu numérique ou ce service numérique soit fourni par le vendeur ou par un tiers.

             En outre, la convention GEO 140/2021 ne s’applique pas aux supports tangibles qui servent exclusivement de support au contenu numérique, aux biens vendus par forclusion ou de toute autre manière de plein droit, ni aux contrats de vente de biens d’occasion vendus aux enchères publiques.

             Dans le cas de biens comportant des éléments numériques, le vendeur veille à ce que le consommateur soit informé des mises à jour et reçoive les mises à jour, y compris les mises à jour de sécurité, qui sont nécessaires pour maintenir la conformité de ces biens sur une période donnée.

             En cas de non-conformité du bien, le consommateur dispose des voies de recours prévues à l’article 11 – droit de faire mettre le bien en conformité, de bénéficier d’une réduction proportionnelle du prix ou de faire résilier le contrat, sauf si les dispositions de la loi n° 287/2009 relative au code civil, republiée, telle que modifiée, prévoient la nullité ou la résiliation du contrat de vente dans de tels cas.

Le vendeur est responsable vis-à-vis du consommateur de tout défaut de conformité existant au moment de la livraison du bien et constaté dans les deux ans suivant cette date.

              Tout défaut de conformité qui est constaté dans un délai d’un an à compter de la date de livraison du bien est présumé exister au moment de la livraison du bien, sauf preuve contraire ou si cette présomption est incompatible avec la nature du bien ou la nature du défaut de conformité. Les réparations ou remplacements sont effectués dans les conditions prévues à l’article 12, comme suit:

  • sans coût supplémentaire pour le consommateur;
  • dans un délai raisonnable, qui ne peut excéder 15 jours calendaires à compter du moment où le vendeur a été informé par le consommateur du défaut de conformité et qui sera convenu par écrit entre le vendeur et le consommateur, en tenant compte de la nature et de la complexité du bien, de la nature et de la gravité du défaut de conformité et de l’effort nécessaire pour effectuer la réparation ou le remplacement;
  • sans inconvénient significatif pour le consommateur, compte tenu de la nature du bien et du but dans lequel le consommateur a demandé le bien en question.

En ce qui concerne la résiliation du contrat en tant que mesure corrective finale, elle se fait par une déclaration du consommateur au vendeur.

Lorsque le vendeur est responsable envers le consommateur d’un défaut de conformité résultant d’un acte ou d’une omission d’une personne à un stade antérieur de la chaîne de transactions, le vendeur a un droit de recours contre les personnes responsables.

Des amendes ont également été introduites pour des actes tels que le défaut de fourniture d’un certificat de garantie approprié ou, dans certaines conditions limitées fixées par la loi, la livraison de marchandises non conformes.

ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 140 din 28 decembrie 2021 privind anumite aspecte referitoare la contractele de vânzare de bunuri

             În data de 30 decembrie 2021 a fost publicată în Monitorul Oficial nr. 1245 Ordonanţa de urgenţă nr. 140 / 2021 privind anumite aspecte referitoare la contractele de vânzare de bunuri.

Aceasta stabileşte cadrul legal cu privire la contractele de vânzare încheiate între vânzător şi consumator, în special norme privind conformitatea bunurilor, măsurile corective în caz de neconformitate, modalităţile de punere în aplicare a respectivelor măsuri corective, precum şi garanţiile comerciale în scopul asigurării unui nivel ridicat de protecţie a consumatorilor şi a bunei funcţionări a pieţei interne.

Ordonanţa se aplică contractelor de vânzare încheiate între un consumator şi un vânzător, inclusiv contractelor dintre un consumator şi un vânzător pentru furnizarea de bunuri care urmează să fie fabricate sau produse.

Pe de altă parte, ordonanţa nu se aplică contractelor privind furnizarea de conţinut digital sau de servicii digitale; prin excepție, se aplică conţinutului digital sau serviciilor digitale care sunt încorporate în bunuri sau interconectate cu acestea şi care sunt furnizate împreună cu bunurile care fac obiectul contractului de vânzare, indiferent dacă conţinutul digital sau serviciul digital respectiv este furnizat de către vânzător sau de către un terţ.

             De asemenea, OUG 140/2021 nu se aplică suportului material care serveşte exclusiv ca suport al conţinutului digital, bunului vândut prin executare silită sau în alt mod, ca efect al legii și nici contractelor de vânzare de bunuri de ocazie vândute la licitaţii publice.

                În cazul bunurilor cu elemente digitale, vânzătorul se asigură că consumatorul este informat cu privire la actualizări şi că îi sunt furnizate actualizările, inclusiv cele de securitate, care sunt necesare pentru a menţine conformitatea acelor bunuri pe parcursul unor anumite perioade.

                În caz de neconformitate a bunurilor, consumatorul are dreptul la măsurile corective prevăzute la art. 11 – dreptul de a beneficia de aducerea în conformitate a bunurilor, de a beneficia de o reducere proporţională a preţului sau de a obţine încetarea contractului, cu excepţia cazului în care dispoziţiile Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, prevăd nulitatea sau încetarea contractului de vânzare în astfel de cazuri.

Vânzătorul răspunde faţă de consumator pentru orice neconformitate care există în momentul livrării bunurilor şi care este constatată în termen de doi ani de la data respectivă.

              Orice neconformitate care este constatată în termen de un an de la data la care bunurile au fost livrate este prezumată a fi existat deja în momentul livrării bunurilor, până la proba contrarie sau cu excepţia cazului în care această prezumţie este incompatibilă cu natura bunurilor sau cu natura neconformităţii. Reparaţiile sau înlocuirile se efectuează cu respectarea condițiilor prevăzute de art.12, după cum urmează:

  • fără costuri adiționale pentru consumator;
  • într-un termen rezonabil, care nu poate depăşi 15 zile calendaristice din momentul în care vânzătorul a fost informat de către consumator cu privire la neconformitate şi care este stabilit de comun acord, în scris, între vânzător şi consumator, luându-se în considerare natura şi complexitatea bunurilor, natura şi gravitatea neconformităţii şi efortul necesar pentru finalizarea reparaţiei sau înlocuirii;
  • fără vreun inconvenient semnificativ pentru consumator, ţinând seama de natura bunurilor şi de scopul pentru care consumatorul a solicitat bunurile în cauză.

În ceea ce privește încetarea contractului ca măsură corectivă finală, aceasta se face printr-o declarație a consumatorului către vânzător.

În cazul în care vânzătorul răspunde faţă de consumator pentru o neconformitate care rezultă dintr-un act sau o omisiune a unei persoane din etapele anterioare ale lanţului de tranzacţii, vânzătorul are dreptul la o acțiune în regres împotriva persoanelor responsabile.

De asemenea, s-au introdus amenzi contravenționale pentru fapte precum omisiunea remiterii unui certificat de garanție corespunzător sau, sub anumite condiții limitative prevăzute de lege, livrarea unor bunuri neconforme.

BCHLAW Team

10.01.2022